全省住房城乡建设工作会议在济南召开

发布时间: 2020/2/18   阅读次数:194

1月9日,全省住房和城乡建设工作会议在济南召开。

回顾总结2019年全省住建工作,分析形势和问题,安排部署2020年工作任务。

会议指出,新中国成立70年来,我省城镇化质量大幅提升,住房条件显著改善,城市建设日新月异,农村面貌焕然一新,建筑业发展突飞猛进,全省住建事业取得了有目共睹的巨大成就。

2019年,全省住建工作取得新的成效。

一是新型城镇化扎实推进。省委常委会通过关于加快推进城乡融合发展的实施意见,济青局部片区入选首批国家城乡融合发展试验区,青岛、济南都市圈发展战略研究顺利完成。

二是住房"两个体系"不断完善。房地产市场保持平稳运行;全年棚户区改造开工22.4万套,基本建成18.7万套,发行棚改专项债券908亿元,规模居全国首位;开工改造老旧小区项目935个,涉及居民21.6万户;发放租赁补贴4.1万户,新增公积金缴存额1305.3亿元,发放公积金贷款717.4亿元。

三是城市建设提质加速。扎实开展城市品质提升三年行动,全省开工建设投资1000万元以上市政道路工程240个,总投资390亿元。截至11月底,新增综合管廊廊体97.8公里,累计形成廊体548.6公里,规模居全国第一。新建海绵城市335.5平方公里,累计建成1294.3平方公里。各设区市实施公共停车设施项目106个、提供车位2.99万个。新增184座历史建筑,50个村落入选第五批中国传统村落。

四是城市管理更加精细。研究编制全省智慧化城市管理建设导则、信息系统建设标准等规范,建设省级数字化城管平台。累计建成绿道4000余公里,全省省级及以上园林城市(县城)93个,其中国家级56个。

五是村镇建设力度日益加大。启动第二批100个美丽村居试点村庄建设,开展"泰山奖·美丽村居建筑设计大赛",编制美丽村居建设标准。全年完成涉农街道村庄改厕55.4万户,农村危房改造完成4.4万户。

六是建筑业发展活力不断释放。预计全年完成总产值1.4万亿元,同比增长10%左右。省级绿色生态示范城区、城镇数量累计达到23个、67个。

我省入选住建部推进钢结构装配式住宅建设试点,新创建省级装配式建筑示范城市4个、示范工程27个、产业基地9个。

七是重点领域改革成效明显。印发《优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》,将工程建设项目全流程审批时间压缩到100个工作日以内,精简行政许可各类证明材料36项。供水、供气、供热报装时间分别压减到7、10、25个工作日。

八是住建环保攻坚进展顺利。狠抓中央环保督察及"回头看"反馈问题整改,常态化开展住建扬尘治理。全年新建污水管网994.6公里,改造合流制管网606.7公里。全省设区城市黑臭水体治理基本完成,新建18座污水厂,新增处理能力56万吨/日。清洁取暖建设城市(县城)完工9774万平方米、农村地区完工162万户。

九是政风行风建设持续加强。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,上下联动抓好问题整改,大力开展形式主义、官僚主义问题整治,全系统作风建设得到进一步加强。

会议全面分析了当前面临的困难挑战及有利条件,明确了今年住建工作的7项重点任务。

一是着力推进城乡深度融合,进一步提高城镇化发展质量。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件,全面实施居住证制度,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,指导济青片区(3市10区)开展国家城乡融合发展试验区建设。

二是着力做好住房工作,进一步改善群众住房条件。健全完善房地产市场调控 "责任落实、调控联动、监测预警、舆论引导、市场监管"机制,积极培育住房租赁骨干企业,加大环卫、公交、教育、卫生等公共服务行业困难群众住房保障力度。继续稳步推进城镇棚户区改造,大力推进老旧小区改造,持续提升物业和公积金管理服务水平。

三是着力补齐城市建设短板,进一步提升城市宜居宜业水平。设区市新增海绵城市建成面积197平方公里,年内新增形成综合管廊廊体40公里,新建改造修复排水管网1000公里以上。加快补齐城市道路、停车场等短板,完善路网结构,增设立体停车设施,力争全省城市绿道达到5000公里。

四是着力提高城市管理水平,进一步完善城市精细化管理体系。构建城市精细管理新格局,探索推进城市信息模型(CIM平台)建设。丰富山东城管品牌新内涵,用服务解决70%以上的城市管理问题。打造城市环境治理新亮点,加强建筑扬尘防控、城市道路深度保洁、高铁沿线环境集中整治。培树垃圾分类新时尚,逐步建立分类投放管理、分类收集、分类运输、分类处理的分类体系。

五是着力改善农村人居环境,进一步推动美丽乡村建设。压茬推进美丽村居建设,加快建立农村改厕规范升级和后续管护长效机制,有序推进清洁取暖建设,精准实施农村危房改造,积极打造一批特色小镇。

六是着力加快建筑业创新发展,进一步激发建筑业内生活力。深化改革试点,培育骨干企业,革新建造方式,城镇新建建筑全面推行绿色建筑标准,新增绿色建筑8000万平方米,完成既有建筑节能改造1000万平方米。

七是着力深化重大改革,进一步优化住建领域营商环境。扎实推进工程建设项目审批制度改革,深入推进"简政放权"增量,大力推进行政许可服务提质,将省级行政许可全部下放各设区市实施。做好建设工程消防设计审查验收工作,确保建设项目消防安全。

会议围绕确保中央决策部署和省委工作安排在住建系统落实落地,提出五点要求。

一要提升党建工作水平。持续巩固主题教育成果,细化标准建强组织,紧贴实际创新机制,扎紧笼子正风肃纪,深入开展扫黑除恶专项斗争。

二要提升城市治理水平。在城市治理以人为本及科学化、精细化、智能化上求创新。

三要提升住建民生保障水平。将以人民为中心的发展思想落实到住建工作全过程,并不断创新工作方式。

四要提升住建绿色发展水平。推动城乡建设绿色发展,坚决打赢住建领域污染防治攻坚战。

五要提升住建工作法治水平。健全完善住建法规体系和标准规范,强化宣传教育,推进依法行政。

省住房城乡建设厅领导班子成员,二巡、总师、专员,各处室、单位主要负责同志;各市住房城乡建设局、城管(执法)局、住房公积金中心主要负责同志;

济南等6市自然资源和规划局、青岛等8市城乡水务(水利)局、东营等13市行政审批局,济南、青岛园林和林业(绿化)局、济南市城乡交通运输局、威海市农业农村局相关负责同志,以及省内20家特级资质建筑施工企业负责同志参加了会议。

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